12月20日召開的國務院常務會議表示，推動重大項目建設和設備更新改造形成更多實物工作量，符合冬季施工條件的項目不得停工。

今年我國加力實施了穩經濟一攬子政策和接續措施，穩投資政策持續發力，政策性開發性金融工具、設備更新改造專項再貸款和財政貼息、盤活專項債結存限額、擴大制造業中長期貸款投放相繼落地，為一批重大項目開工提供資金活水。

12月16日，國家發改委披露數據顯示，截至11月底，兩批共7399億元金融工具支持的2700多個項目已全部開工建設；全年6400億元中央預算內投資已全部下達完畢，項目開工率達近5年最高水平；今年已發行專項債券的項目開工率達95%，已使用的專項債券規模較去年同期大幅提升。

在巨豐投顧高級投資顧問謝后勤看來，隨著穩投資政策持續見效，接下來幾個月基建投資和制造業投資增速仍將保持增長。

“今年我國加大力度打好投資政策‘組合拳’，充分利用財政金融政策支持工具，形成了更多實物工作量，保持了投資增長總體平穩。”中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，繼續推動重大項目建設和設備更新改造，意在釋放持續擴大投資積極信號，引導和鼓勵社會資本繼續加大項目投資和開工建設力度，既為全年經濟回穩提供有力支撐，也為明年實現良好開局和增強全年經濟發展預期打好基礎。

據記者不完全統計，12月中旬以來，多地再次開工一批重大項目，總投資規模超過萬億元。例如，12月20日，陜西省漢中市集中開工項目共289個，估算總投資256.2億元，年度投資135.3億元。涉及保障住房、基礎設施、鄉村振興、公共服務設施等項目。

同時，設備更新改造貸款也在加快投放。例如，12月14日，中國銀行黃石分行為黃石市國資文旅公司投放3.22億元設備更新貸款，用于黃石華僑城卡樂文化旅游項目建設。另外，一些地方也出臺設備購置與更新貸款貼息政策，12月13日，北京市發改委印發相關方案，對符合條件的項目給予2.5個百分點的貼息、期限2年。

“當前最重要的是加快投資實物量轉化，真正形成經濟增量，抓住有限的時間窗口，推進室內施工、地下施工、非寒地區施工進度，為明年穩增長起到更多成效。”張依群說。

與此同時，作為穩投資、撬動社會資本的重要抓手，PPP項目也于近日相繼開工。例如，12月16日，廣西首條采用PPP模式建設的鐵路項目(沙河至鐵山港東岸鐵路支線項目)正式開工建設，總投資46億元；12月17日，貴州省畢節市大方縣國家儲備林（三期）PPP項目建設開工，項目總投資9.97億元。

張依群表示，充分運用PPP模式，加強政府投資和國有、民間資本合作，會有效發揮政府投資的引導帶動作用，撬動社會資本特別是民營資本積極參與，力求形成投資合力和增量。

“為更好發揮PPP穩投資作用，在具體操作上，要實行項目公開，讓更多民營資本充分享受知情權、參與權和決策權；還要增強未來受益預期，通過項目合理規劃設計、資本合理運作經營、權益合理公平分配，讓民營資本愿意投。”張依群說。

一批重點項目也陸續向民間資本推介。例如，12月21日，北京市發改委發布消息，擬于近期向民間資本公開推介101個重點項目，總投資2093億元，較上一批次增長43.7%；目前已有84個項目明確了擬引入社會資本的額度，共計866.9億元，較上一批次增長16.2%。

謝后勤認為，選擇一批重點項目吸引民間資本參與建設，有利于增強民間資本的投資信心，釋放民間投資潛力，更好激發民間投資活力；同時，也在一定程度上有利于提高項目建設和運營效率，提升整個項目的質量，從而推動經濟企穩回升。

總體來看，張依群表示，下一步，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，為增強市場活躍度和提振市場信心提供有力支持；同時，要進一步加強財政金融政策工具的連接性和緊密度，為保證重大項目建設和設備更新改造資金需求提供系統性幫助；此外，要通過激發社會總需求帶動并增強社會投資意愿，促進財政金融政策顯效，從而提升重大項目對未來經濟發展的支撐能力。（

免責聲明：tiegu發布的原創及轉載內容，僅供客戶參考，不作為決策建議。原創內容版權僅歸tiegu所有，轉載需取得tiegu書面授權，且tiegu保留對任何侵權行為和有悖原創內容原意的引用行為進行追究的權利。轉載內容來源于網絡，目的在于傳遞更多信息，方便學習交流，并不代表tiegu贊同其觀點及對其真實性、完整性負責。如無意中侵犯了您的版權，敬請告之，核實后，將根據著作權人的要求，立即更正或者刪除有關內容。申請授權及投訴，請聯系tiegu（400-8533-369）處理。