11月25日上午，日照市政府新聞辦召開日照市“四減四增”新聞發布會，日照市踐行“生態立市”戰略，深入打好污染防治攻堅戰，扎實推進“四減四增”工作：一是調整產業結構，減少過剩和落后產能，增加新動能；二是調整能源結構，減少煤炭消費，增加清潔能源使用；三是調整運輸結構，減少公路運輸量，增加鐵路運輸量；四是調整農業結構，減少化肥農藥，增加有機肥使用量。
2021年，山東省委、省政府啟動新一輪三年行動，明確到2023年，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態環境質量持續改善。
日照市生態環境委員會印發實施《日照市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021-2023年）》，科學謀劃了重點任務、主要舉措和保障措施，厘清目標16項、任務78項。按照《方案》分工，市直責任部門分別制定落實方案，進一步細化各領域、各行業“四減四增”任務；各區縣、功能區也分別制定工作方案，深入推進“四減四增”落地落實。
在深入調整產業結構方面，一是推進新舊動能轉換。前三季度，第三產業增加值865.11億元，增長3.5%，高于全國1.2個百分點。三次產業結構比優化為8.1 ：40.3 ：51.6。“四新”投資增長12.6%，高于全部投資9.6個百分點，占全部投資的55%，同比提升4.7個百分點。上半年高新技術產業產值占全市工業總產值的比重達到17.94%，較2021年底提高2個百分點。二是淘汰低效落后產能。拆除日照鋼鐵2座60噸轉爐，完成粗鋼產能淘汰任務。加強焦化產能產量控制監管，焦炭產量為278.4萬噸，符合年度控制目標要求。全面清理整頓水泥行業產能，拆除1條日產1200噸水泥熟料生產線，2條日產2500噸水泥熟料生產線已完成減量置換。摸排“散亂污”企業1299家，按分類整治的原則，清理取締964家，整治提升335家。三是嚴控重點新增產能。嚴格落實國家和省建設項目污染物總量替代要求，幫扶區縣深挖減排潛力、優化總量配置，前三季度全市共辦理建設項目總量確認130件。開展3輪摸排、10余次市縣聯審，建立企業名錄和項目清單管理機制，嚴控“兩高”項目。四是推動綠色低碳發展。篩選49家企業開展強制性清潔生產審核，日照市鋼鐵產業集群獲批全省鋼鐵整體清潔生產審核創新試點，創建國家級綠色工廠8家，省級綠色工廠11家。日照市生命健康、莒縣烴醛類精細化工2個產業集群入選省級“十強”產業“雁陣形”集群。推進綠色信貸融資，不斷發展壯大環保產業。
在深入調整能源結構方面，一是嚴控化石能源消費。嚴格落實能耗“雙控”和煤炭消費壓減要求，將目標責任細化分解到各區縣，持續壓減煤炭使用。二是推進清潔取暖改造。擴大城市集中供熱范圍，2022年全市城市（縣城）新增清潔取暖面積380.4萬平米；完成全市農村清潔取暖改造超2萬戶。三是推廣清潔能源應用。加強公共機構節能，確定年度“雙控”目標，積極發展風、光、生物質、余熱等清潔能源利用，全市清潔能源發電裝機容量275.4萬千瓦，占發電總裝機容量的42%。
在深入調整運輸結構方面，一是提升綜合運輸效能。前三季度，全市實現國鐵發運量4625萬噸，同比增長15%；水路貨運周轉量10.2億噸公里，同比增長20.37%；集疏港吞吐量426萬標箱，全部涉及鐵路或水路。二是減少移動源污染排放。前三季度，監測重型柴油貨車297萬輛次，發現尾氣排放超標車輛18萬輛次。完成3139臺非道路移動機械注冊登記編碼，抽測排查2344臺。持續強化船舶防污染檢查力度，前三季度共計開展防污染檢查1540艘次。三是提高新能源汽車比例。主城區新能源與清潔能源公交占比達93%，已建成新能源充電樁2804個，市區992臺出租車全部使用油、氣雙動。
在深入調整農業投入與用地結構方面，一是減少化肥、農藥使用量。在莒縣龍山鎮、寨里河鎮和果莊鎮高標準農田建設糞肥還田示范區，累計推廣應用5萬畝以上。推廣水肥一體化技術，前三季度累計新發展化肥減量增效面積1.45萬畝，超額完成年度任務。及時發布病蟲情報，指導科學做好農作物重大病蟲害監測防控工作。二是提高生態用地質量。實施畜禽養殖污染整治鞏固提升行動。推進綠色礦山創建，12處入庫省級綠色礦山，“三區兩線”可視范圍內41處歷史遺留礦山已治理38處。
市生態環境局副局長費融介紹下一步工作重點下一步將凝聚力量、創新舉措，深入開展“四減四增”，推動綠色低碳發展。一是統籌推進“四減四增”源頭防控。加快推進減排工程建設，破解生態環境要素制約，提升政務服務質效，實行精準幫扶執法，杜絕“一刀切”，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展。二是深入打好污染防治攻堅戰。確保空氣質量穩定達到國家二級標準，推進全域水環境治理，啟動“無廢城市”創建，推動生態日照建設。三是加強“四減四增”工作調度督導。充分發揮專班統籌協調作用，落實清單化調度機制，強化分析研判和評估問效，聚力協同推進降碳、減污、擴綠、增長，推動美麗日照再上新臺階。
市工信局黨組成員、副局長王法強介紹推進產業轉型升級工作情況：市工信局全面貫徹新發展理念，加快推動產業向“高端化、智能化、綠色化、集群化”蝶變轉型。2022年全市規模以上工業企業達926家，全市工業增加值占GDP比重始終保持在30%以上。一是落后動能實現淘汰出清。鋼鐵行業共拆除2臺90平米、2臺180平米燒結機、2座450立方米高爐、兩座60噸轉爐；關閉轉產化工企業106家；水泥行業共拆除1條1200噸/日熟料生產線、2臺3.2m及以下水泥磨機，關停1臺3.2m磨機，減量置換2條2500噸/日熟料生產線。二是傳統動能加快轉型提升。先進鋼鐵制造產業、汽車整車及零部件產業入選省主導產業集群和首批“十強”產業“雁陣形”集群，鋼鐵行業累計環保投資超100億元，山鋼日照公司率先達到環保績效A級。日照魏牌汽車投產，汽車整車實現破題，整車企業與零部件企業耦合互促，興業汽配、金馬集團分別獲批國家級單項冠軍示范企業、單項冠軍產品。采埃孚北方生產基地項目是今年全省投資最大的世界500強制造業項目。亞太森博環保投資創國內單個漿紙工廠環保投資之最。三是新動能加速成長壯大。擁有省級信息技術產業園、軟件產業園、數字經濟園區等9個省級園區，省級示范型數字經濟園區3個，新三板掛牌上市企業3家（創澤、比特、領信)，吸引了越疆機器人、英銳半導體、艾銳光電科技、小派科技等高成長性項目落地，形成了人工智能、5G、物聯網、高端軟件、集成電路等多點支撐的產業發展格局。四是數字經濟加速成長。已累計建成開通5G基站超7479個（含共享基站），成為全國首批29個“千兆城市”之一。培育工業互聯網平臺19個，實現服務工業企業3萬余家，8000余家企業實現上云用數。建立山鋼、創澤等8個5G創新應用實驗基地，建設智慧工廠、智慧港口等5G應用場景44個。
市交通局道路運輸服務中心主任李政介紹運輸結構優化調整有關情況：前三季度，全市實現國鐵發運量4625萬噸，同比增長15%；坪嵐鐵路發運量1061萬噸，同比增長16.3%。推進實施臨港疏港鐵路、嵐山疏港鐵路、山鋼鐵路專用線和坪嵐鐵路擴能改造4個項目，完善港口集疏運體系。臨港疏港鐵路主線段于2021年10月底開通運營，線路全長25.8 km，實現了日照嵐山港與臨沂先進特鋼制造產業集群工業園直通，為我省沿海精品鋼產業發展提供了有力支撐。嵐山疏港鐵路建設項目將于今年年底通車運營，線路正線全長 31.57km，總投資24.52億元。自瓦日線接軌，自北向南先后連接山鋼日照精品鋼基地鐵路專用線、嵐橋港鐵路專用線、坪嵐鐵路，同時與兗石鐵路、膠新鐵路、瓦日鐵路通道等路網干線溝通，是支撐嵐山港區建設發展的重要疏港通道。山鋼鐵路專用線與嵐山疏港鐵路同步規劃、同步建設，目前累計完成投資3.65億元，今年年底將與嵐山疏港鐵路同步投入運營。坪嵐鐵路擴能改造工程進展順利。項目全長27.95公里，總投資20.5億元，工期為兩年。改造完成后，坪嵐鐵路年運輸能力將由3000萬噸提升至8000萬噸。
下一步將積極響應、落實國家及省、市有關節能環保的各項政策措施，提高鐵路集疏港效率和能力，降低臨港企業物流運輸成本，減少汽運污染，深入實施“四減四增”，助力打贏“藍天保衛戰”。
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