一、“雙碳”目標下鋼鐵行業機遇與挑戰

  當前，碳達峰、碳中和已經成為全球的廣泛共識。截至2020年底，已有100多個國家提出碳中和承諾。我國提出的“3060”目標是統籌國際、國內兩個大局的重要戰略決策，是對生產、消費、技術、經濟、能源體系的歷史性革命，我國低碳發展政策也將逐步從相對約束轉向絕對約束。

  國家層面高度重視“雙碳”目標任務的推進落實，多次召開會議強調重申做好碳達峰、碳中和工作的重要性和必要性，各部委相繼出臺有關低碳政策，推出貫徹落實舉措。在綠色低碳發展新形勢下，鋼鐵行業作為我國碳減排重點行業，機遇與挑戰并存。

  從機遇來看，低碳發展將助推我國鋼鐵行業構建更高水平供需動態平衡、優化工藝流程結構、推動技術革命、促進智能化升級、加快推動多產業協同、協同促進環保治理、深化產品全生命周期理念，并將助力行業低碳標準化工作開展。

  從挑戰來看，我國鋼鐵行業低碳轉型時間緊、任務重，須在較短時間內實現達峰及降碳工作；大多企業處于低碳發展初級階段，技術、人才等基礎能力薄弱；不同企業發展水平參差不齊，低碳發展水平不同，降碳空間也不同；短流程占比差距較大，電爐鋼成本競爭力總體偏弱，工藝流程結構優化仍面臨障礙；而且綠色設計產品覆蓋不足。

二、國內外鋼鐵企業低碳發展實踐與探索

  無論從國際還是從國內來講，鋼鐵行業低碳發展都是重要領域。目前，世界主要產鋼國積極響應減碳倡議，紛紛設立低碳發展目標，探索制定鋼鐵低碳轉型技術路線圖；國際、國內典型鋼鐵企業也在結合自身發展實際，努力探索實踐低碳轉型路徑。

  從國內外鋼鐵行業低碳發展探索實踐中能夠得到如下啟示：第一，鋼鐵行業低碳轉型勢在必行；第二，碳競爭力是未來核心競爭力；第三，落實“雙碳”目標要打好組合拳；第四，低碳轉型要走自己的創新路。

  在助推我國鋼鐵企業推進落實碳達峰、碳減排工作中，冶金工業規劃研究院提出“三個全面”和“五個結合”，建議鋼鐵企業全面摸清家底、全面做好達峰準備、全面做好協同減排，充分結合發展規劃、充分結合上下游、充分結合碳市場、充分結合技術創新、充分結合城市發展科學制定碳達峰及降碳行動計劃。

三、我國鋼鐵行業低碳發展路徑探討

  對應國家“雙碳”工作節點，我國鋼鐵行業須經歷碳排放達峰、穩步下降、較大幅度下降、深度脫碳四個階段。現階段，我國鋼鐵行業已初步編制形成碳達峰及降碳行動方案。

  我國鋼鐵行業碳達峰及降碳路徑可重點考慮六個方面：一是推動綠色布局；二是節能及提升能效；三是優化用能及流程結構；四是構建循環經濟產業鏈；五是應用突破性低碳技術；六是強化制度建設和政策體系支撐。

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