未來5年，中國鋼鐵行業面臨兩大任務：一是產業布局優化和結構調整，二是綠色制造體系的打造。這無疑將主導我國鋼鐵行業的發展趨勢。但最重要的是，鋼鐵作為工業體系中碳排放最多的制造業，未來的綠色轉型壓力巨大，鋼鐵行業的供需格局、競爭格局及產業鏈格局均有望出現重要積極的變化。

  鋼鐵行業供需矛盾將加劇。為實現碳達峰、碳中和，控制產量是最有效的方式和手段，從而形成新一輪的供給收縮，也推動鋼鐵行業的產能利用率進一步提高；但同時，國內國際雙循環新發展格局的構建、我國經濟的發展、制造業的升級以及城鎮化的推進，都進一步提高了對鋼鐵的需求，因此，鋼鐵供需矛盾加大將是大概率事件。

  鋼鐵行業的市場競爭格局將轉向綜合成本的競爭。曾經，鋼鐵企業的競爭主要是規模的競爭；目前，在“雙碳”、鋼鐵產能產量“雙控”的前提下，鋼鐵企業的競爭已經由產量競爭、生產成本競爭轉向綜合實力的競爭。更重要的是，鋼鐵行業將加速走向集中，高能耗、低效益的中小企業將被淘汰，實力雄厚的大型企業通過兼并重組掀起新一輪整合潮，頭部企業快速形成與小型特色企業并存的局面將成為未來的必然趨勢，產業集中度會越來越高。

  從鋼鐵行業產業鏈格局看，鋼鐵需求增加導致鋼鐵產業鏈地位有望提升。我國仍然面臨巨大的鋼鐵需求，推動鋼鐵需求上升的因素主要有3個：一是我國的鋼鐵積蓄總量可能會比我們預想的還要大，我國的鋼產量峰值也會高于國外的平均水平甚至最高水平；二是我國城鎮化建設將進一步拓展鋼鐵需求的市場空間。我國城鎮化的目標是在2050年城鎮化率達到75%。專家測算，我國城鎮化率每增加1個百分點，大體能夠帶來7萬億元人民幣的鋼鐵市場需求；三是國外發達國家鋼鐵積蓄量提前見頂與工業產能外移及制造業空心化有關，而我國則承擔了世界工廠的作用，即使面臨全球產業鏈的轉移，我國自身強大的需求和完善的產業鏈仍然對鋼鐵有較強的需求。

  在“雙碳”目標約束下，鋼鐵行業的低碳制造能力、節能減排能力將成為重要的市場競爭力，碳交易及總量減排等引導措施將使鋼鐵行業競爭格局出現兩極分化——綠色制造能力強、成本優勢明顯的鋼企將受益，而噸鋼碳排放量較高且效率較低的企業或被淘汰。以低碳、節能、減排為主要目標開展研發的重要性進一步凸顯，并成為鋼企重要的核心競爭力。

  鋼鐵行業是國民經濟的基礎，是制造業的重要組成部分并為制造業提供最基礎的原材料，在可以預見的未來，仍然難以找到一種材料能夠完全替代鋼鐵的作用。因此，在鋼鐵行業升級換代、高端制造業發展、打造綠色制造體系等多重目標的約束下，鋼鐵行業將進入一個新的歷史時期，任重而道遠。

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