“國務院批準鞍鋼重組本鋼，這是我國鋼鐵工業發展史上的一件大事，也是鞍鋼發展史上的一個重要里程碑，凝聚了幾代鞍鋼人的不懈奮斗，傾注了無數鋼鐵人的努力耕耘，終于實現了這一夙愿。”8月20日，鞍鋼重組本鋼大會在遼寧鞍山舉行。鞍鋼集團黨委書記、董事長譚成旭在發表講話時這樣說。本鋼集團黨委書記、董事長楊維則表示，“本鋼上下無不歡欣鼓舞、倍感振奮。”

  中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波出席會議并對媒體表示，鋼鐵行業現在正處于一個加速兼并重組的新的歷史時期，特別是在“十四五”期間，大家將會看到很多類似這樣的舉動。

重塑鋼鐵行業發展格局

  何文波指出，鞍鋼重組本鋼，是大勢所趨，更是歷史必然，對于構建鋼鐵行業新格局、領航振興區域經濟、支撐創新型國家建設、培育世界一流企業、提升國家戰略資源保障能力，具有重大意義和深遠影響。

  “面對愈加激烈的國際競爭局勢，中國鋼鐵產業布局分散、產業集中度偏低，一直是影響行業高效運行和健康發展的主要障礙之一。近年來，在新發展理念的指引下，鋼鐵行業的布局調整和產業重組加快了步伐，鞍鋼重組本鋼就是在這種大環境下，在國家和遼寧省的大力支持下，邁出了實質性的步伐。”何文波說。

  冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師李新創在接受中國經濟時報記者采訪時表示，鞍鋼重組本鋼具有五大戰略意義：一是保障鋼鐵產業鏈供應鏈安全。二是重塑中國鋼鐵產業發展格局。三是引領傳統國有企業改革創新。四是促進東北老工業基地振興。五是規范鋼鐵行業市場秩序。

  “鐵礦資源保障是我國鋼鐵行業發展的長期之痛，由于缺乏定價權，鋼鐵行業利潤長期被國外鐵礦石企業吞噬。鞍本地區鐵礦資源豐富，鞍鋼重組本鋼后鐵精礦產量可達5000萬噸級，將成為世界前五大鐵礦石生產商，未來兩者在資源勘探、礦山建設等方面統一籌劃，還將進一步提高鐵礦石產量和國內自給率，讓國內鐵礦資源真正發揮‘壓艙石’作用，能夠更好地應對突發事件、維護產業安全。另外，鞍鋼、本鋼同為我國制造業用鋼的重要生產基地，重組后可與中國寶武形成‘南北’兩個超大型鋼鐵央企，保障我國國防軍工、制造業用鋼的供應安全。”李新創說。

  李新創表示，我國具有冶煉能力的鋼鐵企業數量高達500多家，產業集中度不高已成為鋼鐵行業實現高質量發展的重要障礙。中國寶武的系列重組開啟了國有企業戰略性重組的新篇章，鞍鋼重組本鋼后將成為我國第二大、世界第三大鋼鐵企業集團，將促進前十位鋼鐵企業集中度提高近2個百分點，這對于進一步優化我國鋼鐵產業結構、重塑鋼鐵行業發展格局、打造又一鋼鐵行業世界一流企業具有重要意義。

產業集中有很長一段路要走

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國清在接受中國經濟時報記者采訪時表示，今年以來，寶武重組山鋼、鞍本重組的開展，鋼鐵行業兼并重組加快實施，產業集中度獲得有效提升。鞍本重組有助于實現鋼鐵主業協同發展。鞍本重組后，鋼鐵產能將達6000萬噸，在鋼鐵主業同質化方面可以有效整合，發展優勢產品，淘汰落后產能，同時避免重復建設及研發投入，在采購、生產、銷售、研發、供應鏈管理等方面協同發展。

  王國清表示，“十四五”時期，鞍鋼集團制定了“7531”發展目標，即到2025年，力爭達到7000萬噸級的粗鋼、5000萬噸級的鐵精礦、3000億元級的營業收入和100億元級的利潤。鞍鋼重組本鋼將優化中國鋼鐵產業布局，形成寶武、鞍鋼兩大央企發展新格局，推進鋼鐵產業結構調整和優化升級，促進中國鋼鐵工業實現高質量發展。

  何文波說，根據工信部發布的《關于推動鋼鐵工業高質量發展的指導意見（征求意見稿）》，到2025年，前5位鋼鐵企業產業集中度要達到40%，前10位鋼鐵企業產業集中度要達到60%。至2020年底，我國排名前10位企業的粗鋼產量占全國的比重為38.8%，離目標還有一定距離。

  從國際橫向對比看，各主要鋼鐵生產大國都有高集中度的特點。比如，韓國前兩家鋼鐵企業的粗鋼年產量占全國總產量的85%，其中浦項制鐵一家公司粗鋼年產量占全國總產量的65%；日本前4家鋼鐵企業粗鋼年產量占全國總產量的75%；歐盟前4家鋼鐵企業粗鋼年產量占其總產量的73%；美國前4家鋼鐵企業粗鋼年產量占全國總產量的65%。顯然，我們的產業集中度與其他鋼鐵大國相比，還有很長的一段路要走。

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