“特鋼是一個相對的概念。歷史發展表明，特鋼的內涵是隨著技術進步和市場變化而更新的。”2月1日，中國特鋼企業協會秘書長劉建軍在接受《中國冶金報》記者專訪時表示，鋼鐵發展史就是一部特鋼更新史。

特鋼的應用面向國家重大需求，是眾多高端制造行業不可或缺的基礎原材料。特鋼生產能力也是衡量一個國家能否成為鋼鐵強國的重要標志。也正因為如此，特鋼是具有使命特質的材料，會在鋼鐵不斷發展中更新內涵，需在支撐下游發展中沖鋒在前，能在市場更迭中始終保持需求。

我國特鋼行業已進入新發展階段

“在實現供需平衡升級的過程中，我國特鋼行業已經進入由數量規模擴張轉向重視品種品質品牌發展的階段。”劉建軍表示，在此期間，隨著行業的進一步兼并重組、大型企業集團內部特鋼生產基地和特鋼產品的整合，以及市場競爭的淘汰，我國特鋼行業專業化分工也將逐步形成。

他介紹，在國家政策支持下，我國特鋼行業在幾代人的努力下，已經取得了巨大成就，如特鋼產量世界第一、產品結構不斷優化、部分裝備水平進入世界先進行列、部分細分領域產品質量達到世界先進水平等。隨后，他向《中國冶金報》記者介紹了我國特鋼行業的發展現狀。

在產量規模方面，目前，我國特鋼產量居世界首位，大多數特鋼品種的產量也居世界首位。據特鋼協統計數據，2023年，特鋼協主要會員單位生產優特鋼粗鋼0.76億噸，同比增加124.6萬噸、增長1.7%，其中特殊質量合金鋼產量為2957.4萬噸，同比增加90.5萬噸、增長3.2%；生產優特鋼鋼材0.69億噸，同比增加324.3萬噸、增長4.9%，其中特殊質量合金鋼鋼材產量為2525萬噸，同比增加217.6萬噸、增長9.4%。劉建軍表示，特鋼供需已連續多年保持穩定增長趨勢，產業和產品結構不斷得到優化，工藝技術發展不斷取得進步。特鋼產業已形成滿足市場不同層級、不同檔次的具有專業性品種需求的產品，并持續為中國制造提供關鍵材料支持。

在科技創新方面，目前，大多數原來不能生產的特鋼產品已被開發出來，不能穩定生產的特鋼產品已實現穩定供應，并在下游關鍵領域中得到應用；部分產品還實現由跟隨向領跑的跨越，如齒輪鋼、彈簧鋼等汽車用鋼，以及軸承鋼、高性能油氣管線鋼等；一批產品質量達到國際一流水平，如650攝氏度超超臨界火電用鋼、大型水電工程用鋼、海洋平臺用齒條鋼和系泊鏈鋼、海洋風電用鋼等。“目前，中國部分特鋼產品已經成為全球高端裝備制造產業鏈中的一環。”他說道。

在產能規模方面，2023年，中信特鋼整合南鋼集團，建龍集團重組西寧特鋼。自此，我國特鋼行業形成3000萬噸產能規模以上的中信特鋼系，1000萬噸產能規模以上的寶武系、沙鋼系，500萬噸產能規模以上的河鋼系、建龍系、湖南鋼鐵系，100萬噸產能規模以上的新興鑄管、邢鋼、濟源鋼鐵等產業競爭格局。“這些大型特鋼集群將為我國特鋼產業提高集中度、有序形成多樣化市場格局產生積極影響，有助于提高行業整體競爭力、推動特鋼行業可持續發展。”他表示。

未來我國特鋼需求將保持穩定

“縱觀世界鋼鐵工業發展歷程，發達國家鋼鐵發展的共同點是，鋼產量達到一定規模后，特鋼占比逐步提高。因此，未來國內鋼產量處于減量發展時，特鋼產量將保持相對平穩。預計2025年，我國主要特鋼企業的特鋼產量將保持在8300萬噸水平。”劉建軍分析了典型發達國家鋼鐵發展史及未來國內外特鋼行業發展環境后，得出了以上判斷。

他告訴《中國冶金報》記者，從美國、日本、德國等典型發達國家的鋼鐵發展歷程來看，各國的鋼鐵行業都經歷了培育、發展、峰值、減量、峰后復蘇和平穩發展等階段。

從目前與我國鋼鐵行業發展階段相對應的減量階段看，在工業化和城鎮化發展進入后期時，發達國家的鋼產量基本達峰，房地產和基建等行業用鋼需求明顯下降成為鋼產量下降的主要因素，其他因素包括制造業大規模設備更新基本完成、資源能源約束影響等。

從峰后復蘇階段來看，發達國家的轉型升級措施主要是兩項。一是產品結構優化。各發達國家鋼企逐步將重心轉移到探索新技術、產業重心轉移、積極提升鋼材質量和附加值等滿足以先進制造業為主的新需求上，并開始減少量大面廣、本土競爭力較低的中低端產品產量。二是產業布局優化。通過產業布局逐步由資源能源型布局向靠近消費地、勞動力成本低、環保要求弱的地區轉移，日本、德國等通過兼并重組、淘汰落后產能等措施提升產業集中度和競爭力，以促進鋼鐵產業布局優化、減少同質化產能。

從平穩發展階段來看，轉型升級措施取得一定效果后，各發達國家最終形成了以特鋼產品為主導的市場競爭格局。目前，發達國家的特鋼占比相對較高，日本特鋼年產量占鋼總產量的比重約為20％，法國和德國為15％～20％，瑞典則高達45％左右。“由此可見，特鋼的需求并沒有隨著整體鋼鐵需求的下降而減少。”他說道。

隨后，劉建軍分析道，我國特鋼產業有著最大、最活躍的制造業內需市場和巨大的替代進口空間，再加上未來主要用特鋼產品行業的“十四五”規劃，國家相關政策的引導和實際效果，以及對未來需求的分析，特鋼有較好需求的概率較高。此外，新興行業帶來的特鋼用量新需求，整體上看是特鋼品種結構性調整，對特鋼總體需求影響并不太大。

“我國特鋼行業的中心任務及目標是實現高端化、智能化、綠色化。”劉建軍表示，預計到2025年，我國特鋼產業供給側結構性改革取得重大進展，綜合競爭力實現大幅提升；創新能力明顯增強，建設一批國際領先的創新領軍企業；產品質量穩定性和一致性大幅提高，攻克一批關鍵短板鋼材品種；綠色低碳發展全面推進，形成一批低碳綠色工廠，打造一系列綠色低碳特鋼產品；智能化水平上新臺階，培育形成一批智能車間和智能工廠；標準的國際影響力持續增強，修訂一批具有國際領先水平的標準；形成技術先進、質量穩定、品牌突出、綠色低碳、經濟效益好、綜合競爭力強的特鋼產業發展格局，建設一批具有國際競爭力的特鋼強企，特鋼強國建設取得顯著進展。

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