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河北深入開展鋼鐵企業危險區域和危險作業“機械化換人、自動化減人”工作

   2023-10-30 河北省應急管理廳167

為進一步推進科技興安,推動全省鋼鐵企業“機械化換人、自動化減人”工作深入開展,從本質上防范和遏制重特大事故,10月25日,河北省鋼鐵企業“機械化換人、自動化減人”工作現場會議在石家莊召開。

活動現場,與會人員實地觀摩了敬業鋼鐵有限公司“機械化換人、自動化減人”活動開展情況,對企業煉鐵廠高爐現場、煉鋼廠轉爐現場、高品鋼科技酸軋車間進行了實地觀摩。會議組織與會人員開展學習交流,集體觀看了鋼鐵企業警示教育宣傳片,對部分事故案例進行了詳細講解。

河北省是鋼鐵大省,鋼鐵行業的安全生產工作直接關系到全省安全生產形勢的穩定。河北省應急管理廳高度重視鋼鐵行業“機械化換人、自動化減人”工作開展,主要領導親自安排部署,專題聽取工作匯報,定期調度推動工作情況,指導全省鋼鐵行業“機械化換人、自動化減人”工作深入開展。今年年初,省應急管理廳工作人員實地走訪3個設區市10家鋼鐵企業,通過座談交流、查閱資料、發放問卷等方式,開展廣泛調研,按照原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼、運輸及動力能源供應等生產工藝研究制定了涵蓋8個生產作業單元16項作業活動的《鋼鐵企業危險作業目錄》。5月27日,省應急管理廳制定印發了《鋼鐵企業“機械化換人、自動化減人”工作方案》,要求相關地市和重點企業按照方案,圍繞《鋼鐵企業危險作業目錄》對危險作業活動進行全面摸排,成立工作專班,建立工作臺賬。全省各鋼鐵企業結合自身實際,均制定了企業工作推進方案。截至目前,全省危險作業活動、危險場所完成機械化、自動化改造項目639項,正在開展85項,危險作業環節和場所作業人員減少2295人;《目錄》之外的改造項目完成15項,危險區域作業人員減少86人。

鋼鐵企業具有專業多、流程長、設備及操作復雜、連續作業等特點,各類危險因素和危險作業存在于生產運行全過程。開展“機械化換人、自動化減人”工作是實現“無人則安,少人則安”,從本質上防范和遏制重特大事故的重要工作舉措。本次“機械化換人、自動化減人”是全省統一安排部署的重要工作,是提升行業本質安全的有效抓手,更是今后相當長一段時間內重點開展的一項工作。

會議要求,各地、各企業要高度重視“機械化換人、自動化減人”工作,轉變“被動式”安全管理的思想,主動升級改造、消除隱患,推動相關工作落地落實。以本次會議為契機,積極對標對表,學習改進經驗,不斷提升企業機械化、自動化水平。認真傳達學習本次會議精神,切實提升企業本質安全水平,推動全省“機械化換人、自動化減人”工作再上一個臺階,進一步從源頭上防范化解重大安全風險,全力遏制各類安全事故。

加強安全風險管控。各企業要充分吸取各類事故教訓,對能實現“機械化、自動化”的區域進行升級改造,消除風險,對其他區域加強安全風險管控,深入排查問題隱患,提升安全管理水平。各企業要按照“本末兼顧,應改盡改”的原則,對能夠實現“換人、減人、無人”的環節全面進行改造升級,新建企業要從規劃開始就盡可能實現機械化、自動化、智能化,從根本上減少危險作業環節和場所作業人員數量。加強安全管理,建立健全高處、動火、檢維修和有限空間等危險作業的安全生產規章制度,對從事動火和有限空間作業的現場負責人、監護人員和作業人員進行專項安全培訓,對檢維修施工現場交叉作業安全風險進行充分辨識,確保不安全不生產。

加強工作統籌推進。各地要按照全省總體要求,進行再安排再部署。各企業要結合自身實際,認真梳理工作進展情況,按照時間節點明確責任、細化措施,確保高質量完成現階段改造任務。鋼鐵企業較多的地市,監管部門要指導企業結合實際進展,進一步細化措施,明確工作線路圖、進度表,將工作細化到日、落實到人,確保如期完成升級改造任務。

深入強化指導幫扶。各地要組建一只高水平的專家團隊,深入現場,強化督促指導,幫助企業解決改造過程中的重難點問題。指導企業對高爐運行情況開展安全診斷,建立高爐爐缸隱患臺賬清單,實行閉環管理。密切關注進展較慢的企業,通過聘請專家,座談交流、深入現場等方式,為企業提供一對一高質量服務,針對重難點問題進行專題分析、集體討論,及時制定具體可行、操作性強的解決方案,切實解決企業安全技術改造難題。市縣監管部門要按照實施方案,按時組織對工作開展情況進行“回頭看”,對轄區內鋼鐵企業已實施的項目逐項驗收,建立臺賬,確保改造后能夠實現危險區域或危險作業少人化、無人化。

繼續加強標桿培育。各地在工作推進過程中,做好典型經驗的學習和借鑒,結合本地實際,對轄區各企業工作推進情況進行匯總分析,挖掘一批轉型效果好、示范性強的先進典型,通過多種形式精準化宣傳推廣,擴大示范帶動效應。積極鼓勵標桿企業依托自身技術優勢,輸出解決方案和示范經驗,為同類企業提供支持和幫助,以點帶面引導行業本質安全水平整體提升。



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